粮食部门是重要的涉农部门,粮食流通工作与社会主义新农村建设紧密相联。积极参与和服务社会主义新农村建设,是粮食部门义不容辞的责任,也是发展粮食经济、争取更大作为的重要舞台。近年来,我省粮食部门坚决贯彻落实党中央关于建设社会主义新农村的战略部署,按照省委、省政府关于开展为社会主义新农村建设办实事的部署和国家粮食局的要求,积极参与和服务社会主义新农村建设,主要做了以下几方面的工作。
1、坚决执行粮食最低收购价政策,保护农民利益。近两年,我省粮食部门把落实粮食最低收购价政策作为一项政治任务来完成。各级粮食行政主管部门主动加强协调、服务,加强粮食收购市场行政执法监督检查,鼓励和支持多渠道入市收购,积极培育和发展粮食经纪人队伍,搞活粮食流通。各粮食购销企业积极发挥主渠道作用,以保护农民利益为已任,认真执行质价政策,合理延伸库点,搞好优质服务,方便农民售粮。截止今年8月底,全省纳入统计的各类企业共收购最低收购价小麦42亿斤,其中国有粮食购销企业收购37亿斤,为我省近十年小麦收购量之最。去年小麦收购均价每斤0.60元左右,今年实行最低收购价以后,每斤比去年增加8-9分,每亩小麦比去年增收55元左右。农民和各级政府对今年的小麦收购工作非常满意。国有粮食购销企业收购早籼稻3.6亿斤;中晚籼稻收购的各项准备工作已经就绪,部分市、县的收购工作已经展开。粮食最低收购价政策的贯彻落实,有效地保护了种粮农民利益,促进了农民增收。
2、大力发展粮食产业化经营,健全农民持续稳定增收的产业支撑。省委、省政府对粮食产业化经营工作高度重视,从2002年起每年安排2000万元技改项目贴息,扶持和培育了一批有影响力和带动力的产业化龙头企业、重点项目。粮食部门在基本完成全省粮食企业改革任务后,迅速把工作重心转移到发展粮食产业化经营上来,并把发展粮食产业化经营作为促进农民增收的重要工作来抓,全省重点培植20强龙头企业,着力打造1-2个中国名牌,通过龙头企业建基地、实行订单收购和优质优价、推行“二次结算”等方式,引导农民走向市场,初步构建起农民持续稳定增收的产业支撑,为实现粮食工业反哺农业开辟了有效途径。
3、建立和完善粮食品质测报和服务体系,引导农民调整种植结构。一是发挥粮食部门在粮食质量检测上的人才、技术、设备和网点优势,以现有的省、市、县三级品质测报体系为基础,从2004年开始,已在全省范围内开展了稻谷收获质量调查和品质测报工作,建立了粮油产品的信息发布制度,向农民推荐适宜种植的稻谷品种。今年初,省粮食局向全省发布了《2005年稻谷品质状况报告》,在社会上引起很好反响,为指导粮食购销企业做好最低收购价收购工作、引导农民调整粮食种植结构发挥了十分重要的作用;二是搞好粮食标准技术服务,通过加强粮食质量标准的宣传贯彻和质量检测,引导农民按标准化的要求进行粮食的生产、收割、脱粒整晒,增加收入,深受广大农民朋友的欢迎,同时也开辟了新时期粮食流通工作的广阔天地。
4、发挥粮食部门点多面广的优势,服务农民生产生活。一是重点开展放心粮油进农村活动。今年4月,省粮食局召开了全省放心粮油进农村工作会议,传达全国会议精神,推广部分市、县和企业的经验,部署放心粮油进农村工作,力争3年内放心粮油在全省农村市场占有率达到50%左右。半年来,各地开展放心粮油进农村活动有声有色。荆州市粮食企业积极开发适合农村消费者口味的新产品,合理确定销售价格,创新包装设计,让放心粮油能适应广大农村消费群体。健良集团在监利县的多个乡镇兴办多处便民粮油店,为农民进行粮油兑换,粮油储存等服务,并安排适量的营销人员、售后服务人员走乡串户,服务广大农民;二是利用粮食部门富余的仓储设施探索开展代农储粮,并通过储粮技术指导、保化技术承包、提供储粮药剂等多种途径,引导农民科学储粮,减少储粮损失。今年全省确定3个县、市试点,明年开始在全省逐步推开。今年6月我省组织开展了“粮食科技周”活动,在沙洋县农村大力宣传推广农户科学储粮技术,现场示范并向农户免费发放100套科学储粮柜;三是根据农民的需要,积极开展代农加工、原粮和成品粮兑换,以及品种串换业务和送粮上门服务,武汉、宜昌、荆州等地兴办一批农村服务社等服务“三农”的新型组织。荆门市由粮食产业龙头企业发起,以农民协会和优质稻生产专业协会为载体,通过订单收购的形式,牵手农家13000多户,把农户、中介组织和龙头企业有机联接起来,为社会主义新农村建设注入了新的活力,极大地方便了农民的生产生活。
5、落实重点帮扶措施,促进龙头企业发展和农村小康建设。为了做大做强粮食产业化龙头企业,带动种粮农民增收致富,今年初,省粮食局选派一名正处级干部到京山县委挂职任副书记,重点联系该县粮食产业化龙头企业,帮助企业加快建设和发展。同时,按照省委、省政府的要求,省粮食局连续两年向该县农村派驻新农村建设工作队,多方筹措资金,提供信息服务,直接帮助农村开发项目,壮大乡镇经济实力。
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